Le semplificazioni amministrative
Pubb. online: 2010
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14548-2
DOI: 10.978.8815/145482
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14548-2
DOI: 10.978.8815/145482
Indice
- Introduzione
- 1. L’amministrazione complicata
- 2. La nuova semplificazione
- 3. Il contesto
- 4. Pubblico e privato
- 5. L’ambito dell’analisi
- PARTE PRIMA: IL DISEGNO DELLA SEMPLIFICAZIONE
- Capitolo primo Finalità
- 1. Da Taylor alla liberalizzazione
- 2. Articolazione degli obiettivi
- 3. Le contraddizioni
- Capitolo secondo Organizzazione
- 1. La rete istituzionale
- 2. La Presidenza del Consiglio dei ministri
- 3. I ministeri
- 4. Il Parlamento
- 5. I nodi
- Capitolo terzo Attività
- 1. La formazione della legge annuale di semplificazione
- 2. L’adozione dei regolamenti di semplificazione
- 3. La valutazione della semplificazione
- 4. L’Air e la semplificazione
- 5. Gli ostacoli
- Capitolo quarto Oggetto
- 1. Il contenuto e i limiti
- 2. Limiti sostanziali
- 3. Limiti di competenza
- 4. Limiti normativi
- 5. Limiti temporali
- 6. Limiti soggettivi
- 7. Limiti di bilancio
- 8. Limiti per gli illeciti amministrativi
- 9. Contenuti
- Capitolo quinto Livelli di governo
- 1. Il riparto delle fonti
- 2. La semplificazione delle procedure regionali da parte dello Stato
- 3. La semplificazione delle regioni
- 4. La semplificazione dell’Unione europea
- 5. L’integrazione tra i livelli
- PARTE SECONDA: LE TECNICHE DI SEMPLIFICAZIONE
- Capitolo sesto Tecniche di eliminazione
- 1. Meno amministrazione
- 2. Soppressione delle procedure
- 3. Alleggerimento della regolazione
- 4. Autoregolamentazione
- 5. Esternalizzazione di competenze pubbliche
- Capitolo settimo Tecniche di riduzione
- 1. Lo snellimento delle procedure
- 2. Meno fasi
- 3. Meno organi collegiali
- 4. Meno oneri burocratici
- 5. Riduzione dei termini
- Capitolo ottavo Tecniche di razionalizzazione
- 1. Migliorare le decisioni
- 2. Sportelli unici
- 3. Conferenze di servizi
- 4. Accordi
- 5. Silenzio assenso e inizio di attività su denuncia
- Capitolo nono Tecniche di informatizzazione
- 1. Tecnologie informatiche e semplificazioni
- 2. Le semplificazioni procedurali di informatizzazione
- 3. La gestione informatizzata della documentazione amministrativa
- 4. I progetti di informatizzazione di attività amministrative di particolare rilievo
- 5. Gli strumenti telematici per la semplificazione
- Capitolo decimo Tecniche per l’effettività
- 1. Il sistema degli incentivi
- 2. Motivare l’amministrazione
- 3. Rafforzare la pressione dei destinatari
- Capitolo undicesimo Prospettive
- 1. Le direttrici della semplificazione
- 2. Gestire e razionalizzare le procedure
- 3. Riordino normativo e semplificazioni
- 4. Semplificazioni sostanziali e procedurali
- 5. Rivedere l’organizzazione
- 6. Rivedere il processo
- 7. Tra consultazione e cattura
- Indicazioni bibliografiche