Alla ricerca del centro
Le trasformazioni in atto nell'amministrazione statale italiana
Pubb. online: 2010
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14313-6
DOI: 10.978.8815/143136
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14313-6
DOI: 10.978.8815/143136
Indice
- Dedica
- Introduzione
- 1. Centro: il cosa...
- 2. ... e il perché della sua ricerca: il centro che cambia
- 3. L’articolazione dell’indagine: qualche punto di osservazione del cambiamento
- Capitolo primo Il riordino del centro (i decreti legislativi 300 e 303 del 1999)
- 1. Le origini e il contesto
- 2. I principi della delega
- 3. I dati qualificanti: la riorganizzazione della Presidenza del Consiglio, la ridefinizione del numero e delle missioni dei ministeri, i modelli organizzativi, gli strumenti di intervento
- 4. Una prima valutazione
- Capitolo secondo Un centro ministeriale «a tutto tondo»: il caso del ministero per i Beni e le attività culturali
- 1. Generalità
- 2. L’apparato centrale
- 3. Gli apparati periferici
- 4. Un ministero «forte e snello»?
- Capitolo terzo Un centro ministeriale «dimezzato»: il caso del ministero delle Politiche agricole e forestali
- 1. Generalità
- 2. Funzioni e struttura
- 3. Considerazioni conclusive: un centro ministeriale con aspetti di novità
- Capitolo quarto Un centro ministeriale «al limite»: il caso del ministero delle Finanze
- 1. Generalità
- 2. L’organizzazione del ministero e delle agenzie fiscali
- 3. Dal ministero delle Finanze alle amministrazioni fiscali dello Stato
- Capitolo quinto Un frammento del Centro messo «in rete»: il caso dell’Agenzia per la formazione e l’istruzione professionale
- 1. La disciplina dell’Agenzia
- 2. L’Agenzia come struttura «relazionale»
- Capitolo sesto Il centro e il confine del «centro»: la Presidenza del Consiglio dei ministri
- 1. Generalità
- 2. Il quadro ordinamentale fra autonomia e specialità
- 3. Presidenza e ministeri: la diversa cifra funzionale e organizzativa
- Capitolo settimo Il centro «in periferia»: l’amministrazione periferica statale
- 1. Generalità
- 2. I principi e criteri della delega e i contenuti dei decreti delegati
- 3. Alla ricerca di un nuovo assetto
- Capitolo ottavo Il centro «comunitario»: le Conferenze Stato-autonomie territoriali
- 1. Generalità
- 2. La Conferenza Stato-Regioni
- 3. La Conferenza Stato-città
- 4. La Conferenza unificata
- 5. Le Conferenze come espressioni del centro «comunitario» (o cooperativo)
- Conclusioni
- 1. L’organizzazione delle amministrazioni centrali
- 2. Indirizzo/controllo politico-amministrativo e gestione: intersezioni con l’assetto organizzativo
- 3. Riforma del centro e ordinamento autonomistico: acquisizioni e prospettive