La mano invisibile dello stato sociale
Il welfare fiscale in Italia
Pubb. online: 2022
Isbn ed.dig.: 978-88-15-37072-3
DOI: 10.978.8815/370723
Isbn ed.dig.: 978-88-15-37072-3
DOI: 10.978.8815/370723
Indice
- PRESENTAZIONE
- PREFAZIONE
- PARTE PRIMA: IL WELFARE FISCALE. CARATTERISTICHE DEL FENOMENO
- Capitolo primo Come cambia il welfare oggi. Ripartiamo da Titmuss
- 1. Il welfare fiscale: definizioni e oggetto d’indagine
- 2. Il welfare fiscale tra protezione sociale, fisco ed economia
- 3. Perché il welfare fiscale? Duttilità funzionale, opacità dei costi e una politics favorevole
- 4. Welfare fiscale, redistribuzione ed equità
- 5. Un approccio multidisciplinare: obiettivi, struttura del volume e metodi di ricerca
- Capitolo secondo Quanto e come spende lo stato italiano in welfare fiscale?
- 1. Difficoltà definitorie
- 2. Sistema tributario e agevolazioni fiscali: una breve introduzione
- 3. Scelte definitorie e metodologia
- 4. La spesa per welfare fiscale: una stima
- 5. Il ruolo del welfare fiscale all’interno del sistema fiscale e di protezione sociale italiano
- Capitolo terzo Fisco e welfare: dai grandi progetti redistributivi alla microdistribuzione
- 1. Le politiche: una griglia analitica
- 2. Politiche di welfare e fiscali in Italia dalla metà degli anni Sessanta: tre fasi e due giunture critiche
- 3. Dagli anni Sessanta ai primi anni Novanta: l’onda lunga del keynesismo «all’italiana»
- 4. La prima giuntura critica 1992-95: shock esogeni e trasformazioni radicali del welfare
- 5. 1996-2009: spinte neoliberiste e timidi tentativi di ricalibratura in una competizione politica bipolare
- 6. La seconda giuntura critica 2010-13: nuovi shock esogeni, nuove trasformazioni radicali del welfare
- 7. Dalla Grande crisi al lento recupero: fine dei grandi disegni riformisti?
- 8. Una sintesi
- Capitolo quarto L’evoluzione del welfare fiscale in oltre un cinquantennio in Italia
- 1. Le politiche di welfare fiscale: una classificazione
- 2. Esclusioni, sostituzioni, riduzioni di aliquote e regimi sostitutivi
- 3. La «danza» fra detrazioni e deduzioni nel corso di un cinquantennio
- 4. Gli interventi sul cuneo fiscale tramite l’IRAP
- 5. Imposte indirette e locali
- 6. Uno sguardo complessivo all’intreccio lungo mezzo secolo fra welfare fiscale, riforme nel campo della protezione sociale e del sistema tributario
- Capitolo quinto Un intreccio complesso: come il welfare fiscale sostiene il welfare occupazionale
- 1. L’intreccio fra welfare fiscale-occupazionale: cornice normativa e dibattito
- 2. Premi di produttività e diffusione del welfare fiscale-occupazionale
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3. Il welfare fiscale-occupazionale in azienda: i risultati di una «survey» sulle imprese
- 3.1. La detassazione dei premi di produttività nelle aziende italiane
- 3.2. Convertire il premio di produttività in welfare: importi, prestazioni, servizi, lavoratori
- 3.3. Diffusione e caratteristiche del welfare aziendale/occupazionale
- 3.4. Quali aziende sono interessate al welfare occupazionale-fiscale
- 4. Considerazioni conclusive
- PARTE SECONDA: IL WELFARE FISCALE TRA POLITICHE E POLITICA
- Capitolo sesto Il welfare fiscale-occupazionale: l’insostenibile leggerezza delle politiche microdistributive
- 1. Dalla policy alla politics: un quadro teorico-analitico
- 2. Una nuova agenda di policy: premio di produttività e welfare aziendale nelle leggi di stabilità 2016 e 2017
- 3. Promuovere il welfare fiscale-occupazionale a livello aziendale: dalle pressioni all’agenda di governo
- 4. L’elaborazione della legge di stabilità 2017
- 5. Conclusioni
- Capitolo settimo Incastri«perversi»: welfare fiscale-occupazionale nei settori pensionistico e sanitario
- 1. Pensioni e sanità: la multipillarizzazione come processo
- 2. La multipillarizzazione come esito: diffusione e funzionamento degli schemi integrativi
- 3. Conclusioni: una valutazione degli effetti delle riforme a un trentennio di distanza
- Capitolo ottavo Tutto casa e famiglia: il welfare fiscale principale strumento per il sostegno alle famiglie e all'accesso all'abitazione
- 1. La normativa sulle politiche per la famiglia e per la casa
- 2. La regolazione del welfare fiscale
- 3. La spesa in welfare fiscale nel corso del tempo
- 4. I beneficiari del welfare fiscale
- 5. Come spiegare le scelte nel campo delle politiche fiscali per le famiglie e per la casa
- 6. Conclusioni
- PARTE TERZA: IL WELFARE FISCALE FRA EQUITÀ ED EFFICIENZA
- Capitolo nono Equità ed efficienza di welfare fiscale, previdenza complementare e sanità integrativa
- 1. Le agevolazioni fiscali nel campo delle pensioni private in Italia: motivazioni e criticità
- 2. Equità ed efficienza delle agevolazioni alla spesa pensionistica integrativa in Italia? Una valutazione empirica
- 3. La propensione ad acquistare una polizza sanitaria: una stima
- 4. Conclusioni
- Capitolo decimo L’impatto redistributivo del welfare fiscale in Italia
- 1. La letteratura di riferimento
- 2. Dati e metodologia
- 3. Risultati e discussione
- 4. Conclusioni e implicazioni di policy
- Capitolo undicesimo Welfare fiscale: risorsa da promuovere o rischio da evitare?
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1. Giustificazioni del welfare fiscale
- 1.1. Sostegno alla domanda privata in presenza di insostenibilità della spesa sociale pubblica
- 1.2. Sostegno alla libertà di scelta dei beneficiari
- 1.3. Incentivo a scelte socialmente desiderabili
- 1.4. Semplificazione del sistema di «tax and transfer»
- 1.5. Possibili complementarità fra giustificazioni
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2. Debolezze nelle giustificazioni del welfare fiscale
- 2.1. Debolezze nella giustificazione relativa all’insostenibilità della spesa sociale pubblica
- 2.2. Debolezze nella giustificazione relativa al sostegno delle libertà dei beneficiari
- 2.3. Debolezze nella giustificazione in termini di incentivo a scelte desiderabili
- 2.4. Possibili complementarità fra obiezioni
- 3. Conclusioni: quali implicazioni per lo spazio del welfare fiscale?
- Capitolo dodicesimo Davvero un'esenzione non si deve negare a nessuno? Dilemmi distributivi e proposte di intervento
- 1. Un settore economicamente rilevante e in rapida espansione
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2. Affinità elettive: il welfare fiscale tra protezione sociale, fisco ed economia
- 2.1. Welfare fiscale e welfare sociale
- 2.2. Welfare fiscale e welfare occupazionale
- 2.3. Fisco e welfare fiscale: verso un’«americanizzazione» del sistema tributario italiano
- 2.4. Welfare fiscale e relazioni industriali
- 2.5. «Industrial policies by means of social policy»? Il ruolo del welfare fiscale
- 3. Un impatto sostanzialmente regressivo: profili distributivi del welfare fiscale
- 4. L’irresistibile espansione del welfare fiscale in Italia: un’interpretazione di «political economy»
- 5. Riflessioni conclusive
- GLI AUTORI
- Riferimenti bibliografici
- Indice dei nomi