La repubblica del Presidente
Il settennato di Giorgio Napolitano
Pubb. online: 2013
Isbn ed.dig.: 978-88-15-31417-8
DOI: 10.978.8815/314178
Isbn ed.dig.: 978-88-15-31417-8
DOI: 10.978.8815/314178
Indice
- Capitolo primo Il presidente della Repubblica: una figura dai molti volti
- 1. Un potere neutro, un soggetto politico
- 2. Che cosa determina il ruolo del capo dello Stato nei regimi parlamentari
- 3. Il ruolo del presidente in Italia nel passaggio dalla prima alla seconda Repubblica
- Capitolo secondo Il presidente e l’instabilità del sistema politico
- 1. Il tormentato cammino del II governo Prodi: un assemblaggio di troppi partiti con una maggioranza problematica
- 2. Dal IV governo Berlusconi al governo Monti, ovvero dalla grande maggioranza elettorale al governo dei tecnici
- 3. Le dimissioni del governo Monti e la conclusione anticipata della XVI legislatura
- 4. Lo scioglimento delle camere: un potere presidenziale da esercitare in assenza di alternativa
- Capitolo terzo L’arbitro della legislazione
- 1. L’unico rinvio di una legge alle camere: il collegato lavoro
- 2. Le esternazioni legislative: libere, di accompagnamento, a doppio registro, a valenza politica diffusa
- 3. Le esternazioni di accompagnamento alla promulgazione: una legge mal scritta (in materia di sicurezza) e una legge mal concepita (la riforma universitaria)
- 4. La prima esternazione con avvertimento nei confronti del governo Berlusconi: l’attenzione sulle procedure di bilancio
- 5. Una doppia esternazione: il lodo Alfano
- 6. Le dichiarazioni «ad adiuvandum» sui provvedimenti in materia economico-finanziaria
- 7. Gli interventi critici o favorevoli nel corso del procedimento legislativo: dalle intercettazioni telefoniche alle immunità per le alte cariche dello Stato, dall’Imu alle riforme
- 8. I controlli presidenziali sui decreti legge
- 9. Il rinvio di un decreto legge: il decreto Bondi sui teatri lirici
- 10. Il rifiuto di un decreto legge: il caso Englaro
- 11. Il rifiuto di un decreto legislativo: il federalismo fiscale municipale
- 12. Emanazione di decreti legge accompagnati da esternazioni critiche e non convertiti: i rifiuti in Campania e il «salva-liste»
- 13. Le esternazioni sulla emendabilità dei decreti legge: un’azione di pressione congiunta con la Corte costituzionale (sent. 22/2012)
- 14. Un’altra esternazione in tema di decreti legge: il dilemma del prigioniero
- Capitolo quarto La presidenza del Csm e il difficile rapporto tra giustizia e politica
- 1. Giustizia e politica: un rapporto conflittuale
- 2. Sulle deviazioni del Consiglio superiore della magistratura: la precisazione dei limiti costituzionali
- 3. Sulle leggi «ad personam»: i «messaggi in bottiglia»
- 4. I ministri coinvolti in vicende giudiziarie: i casi Brancher e Romano
- 5. Sulla questione carceraria, l’amnistia e la grazia
- 6. Le disfunzioni della giustizia
- 7. Il conflitto di attribuzione con la procura di Palermo: in difesa delle prerogative del Quirinale
- Capitolo quinto Le relazioni internazionali e la presidenza del Consiglio supremo di difesa
- 1. La politica di sicurezza e le missioni militari all’estero
- 2. La crisi libica
- Capitolo sesto L’Europa, un ambito di intervento privilegiato
- 1. L’impegno europeistico del presidente
- 2. Verso l’interno: la missione militare in Libano, la crisi di governo del 2011 e il «fiscal compact»
- 3. Verso l’esterno: i rapporti con i partner europei e le rassicurazioni sul futuro europeo dell’Italia
- Capitolo settimo La riforma del sistema politico-istituzionale: un bilancio deludente
- 1. L’ancoraggio ai lineamenti essenziali della Costituzione
- 2. Riforme mirate e condivise
- 3. L’autoriforma della politica
- 4. Due fallimenti: la revisione costituzionale della forma di governo e la riforma elettorale
- 5. Le critiche conclusive del presidente
- Conclusioni Una presidenza rafforzata, non un presidenzialismo di fatto
- Riferimenti bibliografici
- Indice dei nomi