La finanza pubblica italiana
Rapporto 2009
Pubb. online: 2009
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14331-0
DOI: 10.978.8815/143310
Isbn ed.dig.: 978-88-15-14331-0
DOI: 10.978.8815/143310
Indice
- Maria Cecilia Guerra Alberto Zanardi Introduzione
- 1. Il monitoraggio delle politiche pubbliche
- 2. L’attuazione del federalismo fiscale
- PARTE PRIMA: MONITORAGGIO DELLE POLITICHE PUBBLICHE
- Giuseppe Pisauro I conti pubblici: tra l’incudine e il martello
- 1. Introduzione
- 2. Il 2008 dalle previsioni ai risultati
- 3. La manovra per il 2009: una rivoluzione nelle procedure
- 4. La politica fiscale di fronte alla crisi economica
- Silvia Giannini Maria Cecilia Guerra Un fisco senza bussola
- 1. Introduzione
- 2. Prima tappa: gli sgravi fiscali
- 3. La «Robin tax» e la «Gheddafi tax»
- 4. Le misure «anticrisi»: una serie di interventi scarsamente utili e poco innovativi
- 5. La strategia di contrasto all’evasione fiscale
- Carlo Mazzaferro Stefano Toso Previdenza e assistenza: misure anticrisi e congelamento delle riforme
- 1. Introduzione
- 2. La spesa per la previdenza
- 3. La spesa pubblica per l’assistenza
- 4. La «social card»: welfare caritatevole «made in Italy»
- 5. Il Libro verde sul futuro del modello sociale: alcune riflessioni a margine
- Enza Caruso Nerina Dirindin La sanità nel 2008: relazioni pericolose
- 1. Introduzione
- 2. Correre più che si può
- 3. Stretto rigore sotto il segno dei piani di rientro
- 4. La manovra anticipata senza leale collaborazione
- 5. Guardare attraverso non è vedere dentro: quale futuro per la sanità?
- Giancarlo Cappello Piero Cipollone Aline Pennisi Il controllo della spesa in istruzione: una questione di metodo
- 1. Introduzione
- 2. Le leve per il controllo della spesa
- 3. Una riflessione sulle opzioni di policy
- Alberto Cavaliere Privatizzazioni e liberalizzazioni: più dirigismo e meno regolamentazione nei servizi di pubblica utilità
- 1. Introduzione
- 2. Privatizzazioni: la liquidazione di Alitalia
- 3. Autostrade: blocco delle tariffe o blocco della regolamentazione?
- 4. Riforme nel mercato dell’energia
- 5. Servizi pubblici locali
- 6. Conclusioni
- PARTE SECONDA: L'ATTUAZIONE DEL FEDERALISMO FISCALE
- Giampaolo Arachi Alberto Zanardi La perequazione delle regioni e degli enti locali
- 1. Introduzione
- 2. I meccanismi perequativi nella legge delega
- 3. Prime simulazioni sugli effetti redistributivi tra territori regionali
- 4. Aspetti problematici e questioni aperte
- 5. La perequazione infrastrutturale
- Silvia Giannini Maria Cecilia Guerra Articolazione e coordinamento territoriale delle imposte sui redditi e sulle imprese
- 1. Introduzione
- 2. «Tax assignment» e imposte sul reddito: considerazioni generali
- 3. Il ruolo dell’imposta personale e progressiva sul reddito
- 4. L’Irpef Arlecchino della legge delega
- 5. Le imposte societarie e la fiscalità locale
- 6. Gli spazi aperti a livello nazionale: tassazione delle imprese e federalismo fiscale
- Alessandro Fontana Maria Cristina Mercuri Le regole fiscali
- 1. Introduzione
- 2. Perché le regole fiscali?
- 3. Quali regole?
- 4. Come garantirne l’efficacia?
- 5. Le regole in Italia: problematiche, opportunità e rischi
- Laura Cotterli Paolo Liberati Federalismo differenziato e regioni a statuto speciale
- 1. Introduzione
- 2. La struttura economica delle Regioni a statuto speciale
- 3. La finanza pubblica delle Rss
- 4. Specialità e federalismo asimmetrico
- Massimo Bordignon Giorgio Brosio Istituzioni per la governance del sistema federale
- 1. Introduzione
- 2. Le istituzioni intergovernative in una prospettiva comparata
- 3. Le istituzioni della «governance» in Italia e il dibattito in corso
- 4. Le opzioni possibili per il caso italiano
- 5. La «governance» intergovernativa nella legge delega
- Franco Osculati Federalismo ed enti locali: un mito sterile
- 1. Introduzione
- 2. Il sistema costituzionale di finanziamento
- 3. Fabbisogni standard e funzioni
- 4. Il finanziamento standard
- 5. Qualche considerazione quantitativa
- 6. Conclusioni
- Gilberto Muraro Il riordino dell’imposizione sugli immobili
- 1. Introduzione
- 2. I criteri di valutazione
- 3. Patrimonio immobiliare e imposizione sugli immobili in Italia
- 4. L’Imposta comunale sugli immobili
- 5. Imposte sui trasferimenti
- 6. Seconde case
- 7. Catasto
- 8. Contributi di concessione
- 9. Imposta di scopo
- 10. Imposte sul reddito
- 11. Riepilogo e conclusioni